ЦИК тайно приняла постановление об уменьшении количества наблюдателей при избиркомах
Накануне основного дня голосования ЦИК внесла изменения в Положение о порядке направления наблюдателей в избирательные комиссии, сведя к минимуму количество доверенных лиц кандидатов в депутаты. Отмечая быстрый и тайный характер внесения этих изменений, эксперты кампании "Правозащитники за свободные выборы" расценивают это как политический шаг, направленный на снижение прозрачности подсчета голосов.
Изменения, внесенные в пункты 3 и 15 Положения о порядке направления наблюдателей от 8 июня 2016 года, утверждены опубликованным на сайте ЦИК Постановлением №57 от 10 сентября 2016 г.:
"<...> пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Доверенные лица кандидата в депутаты Палаты представителей вправе осуществлять наблюдение на заседаниях окружной и участковых избирательных комиссий, на участках для голосования того избирательного округа, по которому баллотируется кандидат в депутаты.
На заседании окружной, участковой избирательной комиссии, на участке для голосования вправе присутствовать не более одного наблюдателя из числа доверенных лиц кандидата в депутаты Палаты представителей (с предварительного согласия комиссии – более одного).";
часть вторую пункта 15 изложить в следующей редакции:
"Наблюдатели, аккредитованные при окружных избирательных комиссиях, вправе присутствовать в этих комиссиях при приеме протоколов участковых избирательных комиссий о результатах голосования на участках. Из доверенных лиц кандидата в депутаты Палаты представителей в соответствующей окружной избирательной комиссии вправе присутствовать только один наблюдатель (с предварительного согласия комиссии – более одного)".
Особое внимание координатор кампании "Правозащитники за свободные выборы" Владимир Лабкович обращает на тот факт, что Постановление №57 ЦИК было принято в тайне от наблюдателей из неправительственных общественных организаций и оппозиционных политических партий.
"Центральная комиссия, в нарушение своих же методических рекомендаций, в которых комиссия обязуется приглашать наблюдателей на каждое заседание, провела тайное заседание. Никто из независимых наблюдателей или наблюдателей от оппозиционных политических партий, аккредитованных при ЦИК, не был на него приглашен. Наблюдатель нашей кампании Дмитрий Черных не получал приглашения на это заседание ни звонком, ни даже через смс. Это заседание было посвящено только одной теме - ограничению количества доверенных лиц кандидатов в депутаты на избирательных участках до одного лица. До принятия этого постановления, во время всех предыдущих избирательных кампаний такого ограничения не было.
Таинственный и быстрый характер принятия этого постановления (ведь оно принимается за сутки до основного дня выборов, когда уже прошло пять дней досрочного голосования) свидетельствует, что оно направлено лишь на одно - чтобы подсчет голосов сегодня, 11 сентября, был как можно менее прозрачным. Чтобы, направив на избирательные участки доверенных лиц кандидатов в депутаты, не возможно было отследить всю процедуру подсчета голосов, то есть внимательно следить за каждым членом избирательной комиссии. Только в этом я вижу цель указанного постановления", - говорит правозащитник.
При этом эксперты кампании не впервые указывают на противоречивость руководства ЦИК.
"Опять же, руководство ЦИК лицемерит. Они всегда говорили, что не могут внести изменения в избирательное законодательство менее чем за полгода до избирательной кампании, что есть в рекомендациях Венецианской комиссии и БДИПЧ ОБСЕ. Но, как видим, своими постановлениями они изменяют правоприменительную практику за сутки, во время голосования. Поэтому, я считаю, это не юридическая корректировка прав наблюдателей, а исключительно политическая, направленная на то, чтобы сделать еще более непрозрачным подсчет голосов", - подчеркнул Владимир Лабкович.
Кампания "Правозащитники за свободные выборы" является независимой и не ставит целью поддержку политических партий и каких-либо политических деятелей. Весь избирательный процесс наблюдатели оценивают исключительно исходя из принципов свободных, демократических и прозрачных выборов, при которых народ Беларуси может в полной мере реализовать свое конституционное право на участие в управлении своей страной.
