Суды не удовлетворяют жалобы на невключение в состав комиссий
Витебский областной суд не удовлетворил требования граждан об отмене решений по формированию избирательных комиссий
Две группы граждан выдвинули в состав Витебской областной избирательной комиссии и в состав Витебской-Чкаловской избирательной комиссии №18 правозащитника Павла Левинова. А после процедуры формирования комиссий, заметив нарушения, потребовали отмены соответствующих решений.
На обоих заседаниях в областном суде присутствовал сам правозащитник. Первое из них, где рассматривался вопрос о формировании окружной комиссии, прошло в областном суде 30 июня.
"Группа избирателей, которая выдвигала меня в комиссию, обратила внимание суда на то, что были нарушены требования постановления ЦИК. Согласно этому постановлению, перед началом формирования каждой комиссии должно обсуждаться каждая кандидатура - "деловые и политические качества выдвинутых лиц". Представителями государственных органов на суде были госпожа Чариева и господин Бутарев. Оба присутствовали при формировании комиссий, но без права голосовать. И оба были вынуждены признать, что кандидатуры действительно не обсуждались. Единственное, что было предложено на совместном заседании президиума Витебского областного Совета депутатов и Витебского облисполкома - это возможность для руководителей различных структур представить своих выдвиженцев. Но был определен регламент - 3 минуты, за которые, например, необходимо охарактеризовать 14 человек, представителей в 14 окружных комиссий. Понятно, что это не полное представление, и уже никак не обсуждение выдвиженцев", - говорит Павел Левинов.
Помимо этого, заметил правозащитник, в списках для каждого участника голосования была подана неполная информация. В частности, не было сообщено, что он - представитель ОО БХК, а было указано просто: "пенсионер". Что касается других выдвиженцев, то принадлежность к общественным организациям вроде ветеранской или ОО "Белая Русь" была указано.
"Представители государственных органов в судебном заседании согласились, что процедуры обсуждения кандидатур не было. Однако судья Наталья Хилькевич постановила, что окружная комиссия №18, куда мне попасть не удалось, сформирована в соответствии с законодательством. И требование группы граждан не удовлетворила. Кстати, вопрос о критерии, в соответствии с которыми выдвиженцев включали в комиссии, судья проигнорировала вообще - рассматривать его просто не стала", - резюмирует Павел Левинов.
Практически та же картина повторилась и 1 июля, когда областной суд рассматривал требование группы граждан, что выдвигали правозащитника в состав областной избирательной комиссии. Судья Татьяна Матушайкес, познакомившись с позицией избирателей, которые выдвигали Левинова, и представителей госорганов А. Галанова и Г.Жулего, постановила, что областная избирательная комиссия была сформирована в соответствии с законодательством. И также воздержалась от выяснения критериев, по которым проводился отбор выдвиженцев в комиссию.
По словам Павла Левинова, две жалобы на постановления областного суда уже направлены им в Верховный суд.
Суд в Бресте отклонил жалобу Движения "За Свободу" по поводу формирования избирательных комиссий
В своей жалобе представители Движения отметили, что еще 19 июня эта организация выдвинула своих представителей в состав трех избирательных комиссий, что должны быть созданы на территории Брестской области. Так, Сергей Вакуленко был выдвинут в областную, Виталий Шмель - в Брестскую-Западную окружную избирательную комиссию №1, а Корней Петрович - в Барановичскую-Западную окружную избирательную комиссию №5. 22 июня выписка из соответствующего решения была направлена в облисполком и через два дня там ее получили, о чем свидетельствуют данные "Белпочты". Однако 27 июня во время совместного заседания облисполкома и президиума областного Совета депутатов, где формировались избирательные комиссии, документы Движения "За Свободу" не были зачитаны и рассмотрены. Позже представителю Движения было сообщено, что случилось это потому, что документы не были представлены в сроки, предусмотренные законом (данные о вручении соответствующего почтового сообщения это опровергают).
На этом основании Движение "За Свободу" считает нарушенными политические права своих членов, в частности, право на участие в ведении государственных дел через свободно избранных представителей и право голосовать на выборах.
Непосредственно в суде представители Движения "За Свободу" отметили, что считают упомянутое заседание облисполкома и президиума областного Совета депутатов формальным, так как состав избирательных комиссий был подготовлен предварительно в неких "рабочих группах", создание которых не предусмотрено избирательным законодательством. В свою очередь представитель ответчика - руководитель главного управления организационно-кадровой работы облисполкома Сергей Тимощук - сообщил, что решение о формировании комиссий соответствует законодательству, а кандидатуры от Движения "За Свободу" действительно рассматривались в "рабочих группах".
В результате судья Брестского областного суда Нина Устимчук жалобу отклонила и засвидетельствовала, что формирование областной и окружных избирательных комиссий в Брестской области на выборах в Палату представителей не противоречит законодательству.
Брестский областной суд отказал гражданам из Березы в удовлетворении жалобы на невключение Тамары Щепеткиной в окружную комиссию
Т.Щепеткина была рекомендована в члены Березовской окружной избирательной комиссии №9 по выборам депутатов Палаты представителей Республики Беларусь 10-ю гражданами. Почему ее не включили, Щепеткиной, которая лично присутствовала на заседании во время создания комиссий, ответа не было.
Граждане, которые направляли Щепеткину в окружную комиссию, обратились с жалобой в суд. Они просили признать невключение совместным заседанием президиума Брестского областного Совета депутатов и Брестского облисполкома в состав окружной избирательной комиссии Тамары Щепеткиной неправомерным, ущемляющим гражданские права избирателей. Они также просили суд обязать президиум Брестского областного Совета депутатов и Брестский облисполком принять новое решение по изменению состава окружной избирательной комиссии с включением в ее состав Тамары Щепеткиной.
Заявители ссылались на то, что не была выполнена процедура создания комиссии, предусмотренная Постановлением Центральной комиссии от 8 июня 2016 г. №18 "Об объяснение применения положений Избирательного кодекса Республики Беларусь, предусматривающих порядок образования избирательных комиссий при проведении выборов депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларуси шестого созыва». Согласно Постановления ЦИК обязывает перед принятием решения о формировании избирательной комиссии вынести на обсуждение вопрос о деловых и политические качества лиц, которых выдвинули в состав комиссии, а если количество претендентов в состав избирательной комиссии превышает количество предусмотренных членов комиссии, заслушать информацию по каждой кандидатуре и провести персональное голосование.
Представитель облисполкома в суде Тимощук не согласился, что обсуждения не было. По его словам, были зачитаны год рождения, место работы и кто направил. Т.Щепеткина высказала мнение, что этого слишком мало для принятия решения о включении или невключении в комиссию. Она снова задала вопрос, почему ее не включили, на что Тимощук сказал, что, мол, всех ведь не включишь, к тому же не включили не только одну Щепеткину. Судья Андрей Алещик на это заметил, что никакого времени не хватило бы, если бы обсуждали подробнее.
По мнению прокурора Василевич и судьи Алещика, оснований для удовлетворения жалобы граждан не было.
